3月26日下午，中國科學院2008年度工作會議在京勝利閉幕，全國人大常委會副委員長、中國科學院院長路甬祥在閉幕式上發(fā)表了重要講話。路甬祥說，此次院工作會議是一次深入學習貫徹黨的十七大精神的大會，是一次深入推進改革創(chuàng)新和諧奮進中國科學院建設的大會，是一次相互交流、集思廣益、求真務實、團結奮進的大會。在與會同志的共同努力下，會議達到了預期目的。會議精神的貫徹落實，將會有力地推動中科院創(chuàng)新三期后3年的工作，有力地促進重大創(chuàng)新成果的培育和產出，有力促進改革創(chuàng)新和諧奮進中國科學院的建設。
路甬祥結合與會同志普遍關注的一些問題闡述了五點意見。他強調，今年是我國改革開放30周年、“科學的春天”30周年和我院知識創(chuàng)新工程實施10周年。當今世界，和平發(fā)展合作仍是主流，政治多極化不可逆轉。經濟全球化繼續(xù)發(fā)展，相互依存日益增加，保護主義有所抬頭。以信息技術為主導的新軍事變革方興未艾。人類面臨傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全的挑戰(zhàn)。能源、資源、糧食價格高企，全球氣候變化倍受關注，人類社會必須向可持續(xù)能源體系、循環(huán)經濟、低碳經濟方向過渡?？茖W技術突飛猛進，創(chuàng)新創(chuàng)造日新月異，科技已成為國家發(fā)展戰(zhàn)略和競爭力的核心，成為支撐與引領經濟發(fā)展和人類文明持續(xù)進步的主要動力。我國經濟社會發(fā)生了翻天覆地的變化，進入科學發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的新階段，但建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和構建社會主義和諧社會仍然任重而道遠。
30年前，中國科學院為“科學的春天”的來臨做出了重大貢獻。知識創(chuàng)新工程的實施標志著我國科技發(fā)展進入到建設國家創(chuàng)新體系的新階段。10年來，中科院銳意改革，勇于實踐，遵循規(guī)律，不斷探索，初步走出了一條適合中國國情建設現代國家研究院所的新路子，那就是：面向國家戰(zhàn)略需求，面向世界科技前沿，凝練創(chuàng)新目標，立志攻關攀登；以人事制度改革為突破口，優(yōu)化創(chuàng)新隊伍、激發(fā)創(chuàng)新活力；以提高創(chuàng)新能力為主線，調整布局、夯實基礎；以深化改革為動力，革新體制、創(chuàng)新管理；以創(chuàng)新跨越為目標，不斷前瞻、謀劃未來；以開放聯合為手段，集聚資源、共同發(fā)展；以認知科學真理、服務國家和人民為己任，端正科學理念、建設創(chuàng)新文化。在加強原始科學創(chuàng)新、加強關鍵核心技術自主創(chuàng)新與系統(tǒng)集成的同時，大力加強與地方和企業(yè)的聯合合作，促進創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進以企業(yè)為主體、以市場為導向、產學研結合的技術創(chuàng)新體系的形成。從而，實現了快速持續(xù)協調發(fā)展，發(fā)揮了骨干引領和示范帶動作用。當前我們正面臨著中國科技創(chuàng)新跨越的難得機遇，必須清醒認識發(fā)展環(huán)境的快速變化，進一步增強使命感、責任感和發(fā)展的緊迫感、危機感，解放思想，科學前瞻，開放合作，真抓實干，在新的歷史起點上加快發(fā)展。
路甬祥強調，必須認真學習，堅定信念，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局。要全面把握科學發(fā)展觀科學內涵和基本要求，緊密聯系我國30年改革開放和我院改革創(chuàng)新的實踐，進一步解放思想，改革創(chuàng)新，轉變一切不符合科學發(fā)展觀的陳舊思想觀念，調整一切不符合科學發(fā)展觀要求的傳統(tǒng)發(fā)展方式和資源布局，改革一切不適應科學發(fā)展觀要求和科技創(chuàng)新規(guī)律、已經落伍的體制機制，克服存在的主要不足，切實實現“六個轉變一個提升”：一是進一步提升自主創(chuàng)新的信心和能力，加速實現由模仿跟蹤轉變?yōu)樽灾鲃?chuàng)新、跨越引領。二是著力推動從實際存在的分散自由探索為主的研究方式，轉變?yōu)橐試覒?zhàn)略需求和重大科學目標為引導，適應當代科學技術交叉融合為特征的團簇集成、系統(tǒng)部署、交叉融合、相互銜接的研究方式。三是從學科分隔，基礎、應用、高技術研發(fā)、轉移轉化相互分隔，研究所之間體制分隔，轉變?yōu)殚_放聯合、創(chuàng)新合作、充分發(fā)揮我院綜合優(yōu)勢。四是要從實際存在的“重基礎科學，輕前沿技術；重研究開發(fā)，輕應用轉化；重高水平論文，輕重大實際貢獻”的傾向，轉變?yōu)樽⒅厍把卦瓌?chuàng)，注重事關國家核心競爭力的關鍵核心技術創(chuàng)新，注重重大系統(tǒng)集成創(chuàng)新，注重轉移轉化，注重實質性創(chuàng)新貢獻的觀念和機制。五是推動我院以學科為背景的傳統(tǒng)研究所管理體制，轉變?yōu)檫m應各類創(chuàng)新戰(zhàn)略目標和規(guī)律要求，適應我國改革開放、市場經濟、區(qū)域發(fā)展要求的網絡式結構和多樣化管理模式。六是推動我院從比較單調的資源來源結構，轉變?yōu)橐試覟橹鳎胤?、企業(yè)、社會、國際等資源來源多元集成的結構。七是推動我院人才隊伍向進一步適應我院戰(zhàn)略定位和發(fā)展要求的學科、功能與年齡結構優(yōu)化的方向發(fā)展，持續(xù)提升人才隊伍的整體素質與創(chuàng)新能力。從而，創(chuàng)新符合科學發(fā)展觀要求，具有我國我院特色的體制、制度和文化，實現我院的創(chuàng)新跨越、持續(xù)發(fā)展。
路甬祥強調，必須解放思想，科學前瞻，堅持從正確的科技價值觀與發(fā)展觀出發(fā)，不斷從國家經濟社會發(fā)展的大格局和世界科技發(fā)展的大趨勢來審視中國科學院的戰(zhàn)略定位。中國科學院是國家戰(zhàn)略科技力量，致力解決關系國家全局和長遠發(fā)展的前瞻性、基礎性、戰(zhàn)略性的重大科技問題，致力培養(yǎng)適應國家發(fā)展要求的高水平科技創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)人才，致力促進科技成果轉移轉化與規(guī)模產業(yè)化，致力發(fā)揮國家科學思想庫作用，致力提升中國科學技術國際競爭力，引領我國自主創(chuàng)新和科技進步，支撐我國科學發(fā)展與和諧發(fā)展。
從我院科技創(chuàng)新活動的定位看，主要從事基礎研究、可持續(xù)發(fā)展相關系統(tǒng)研究、戰(zhàn)略高技術研究。這三類研究既有不同特點和價值取向，又有十分密切的相互關聯，相互銜接、相互支撐、相互促進，從而形成我院在國家創(chuàng)新體系中的優(yōu)勢和特色。著力加強與前瞻部署大學很難做、企業(yè)還不可能做的研發(fā)工作。從我院社會功能的定位看，應是我國最新科學思想、科學理念的重要創(chuàng)導者、踐行者和傳播者，高新技術產業(yè)的重要孕育者和促進者，科教結合培養(yǎng)高級人才的重要開拓者和創(chuàng)新者，科技界改革開放的重要先行者和帶動者。
路甬祥強調，必須求真務實，統(tǒng)籌兼顧，整體推進我院改革發(fā)展創(chuàng)新。在明確我院戰(zhàn)略定位的基礎上，我們要努力使學科結構、創(chuàng)新性質與功能結構、區(qū)域布局、人事結構、體制管理和創(chuàng)新文化做到“五個適應”：一是適應在全球經濟環(huán)境中，支撐和引領我國經濟社會科學、和諧、持續(xù)發(fā)展的需求，提供系統(tǒng)科學認知和自主技術創(chuàng)新。二是適應當代物質、信息、生物、醫(yī)藥、心理認知、納米、材料與先進制造、能源、資源、環(huán)境、生態(tài)、固體地球、海洋、空天、數學、系統(tǒng)科學等科學技術前沿交叉、融合、快速轉移、轉化、發(fā)展的創(chuàng)新特點和規(guī)律。三是適應我國生態(tài)、環(huán)境保護與修復，應對全球變化，建設生態(tài)文明的需要。四是適應支撐中國特色新軍事變革，應對傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)的需要。五是適應當代科學倫理、創(chuàng)新文化演進和人類文明進步的演化。
按照“加強戰(zhàn)略研究，調整戰(zhàn)略布局，加強科學咨詢，支撐發(fā)展，引領未來”的思路，在積極主動建議和承擔國家、地方、企業(yè)重大創(chuàng)新項目的同時，持續(xù)開展戰(zhàn)略研究，做好面向長遠的科技發(fā)展戰(zhàn)略路線圖研究；推進研究所綜合配套改革試點、科技創(chuàng)新基地建設、大科學工程和跨學科重大創(chuàng)新平臺建設，加強前瞻科技布局、重點核心創(chuàng)新單元和新單元建設；推進服務全國的e-Science，超級計算，遙感，數字信息，資源、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、預報、修復、示范網絡平臺建設，加強儀器與方法創(chuàng)新支撐體系建設；加強前沿研究，促進基礎研究與應用和高技術創(chuàng)新的緊密銜接與融合，加強轉化型研發(fā)，構建院地、院企合作的轉移轉化網絡，促進我院知識、成果、人才向企業(yè)社會轉移轉化，完善科技創(chuàng)新價值鏈；發(fā)揮我院學部和院部的綜合優(yōu)勢，高舉科學旗幟，弘揚科學精神，堅持求真唯實，對國家經濟社會發(fā)展、國家安全、自主創(chuàng)新提供科學前瞻的咨詢，為科學發(fā)展充實新的知識、觀念與方法和技術支撐。
路甬祥強調，必須以人為本，遵循規(guī)律，加強人才隊伍建設。人才隊伍建設關系全局，關系長遠，關系根本，關系興衰。必須認真總結我院人才隊伍建設的成功經驗，堅持人事制度改革的正確方向和實踐證明行之有效的做法。必須以提高自主創(chuàng)新能力為核心目標，堅持培養(yǎng)與引進相結合、立足培養(yǎng)的方針。必須堅持按需引進，注重質量，優(yōu)化結構；必須立足于全球開放合作環(huán)境，自立于國際科技前沿，堅持將培養(yǎng)、凝聚基干隊伍和促進國內外合作，引進國外智力結合起來。堅持開放、流動、競爭、合作的原則。必須充分尊重科技人員的創(chuàng)新主體地位，落實科學辦院、民主辦院、依法辦院、以德興院的理念，在重大規(guī)劃、重大政策、重要人事安排、事關群眾利益的重要事項在醞釀、形成、決策和執(zhí)行過程中，應當充分征求科技人員的意見。必須以改革創(chuàng)新精神，以提高組織領導科技創(chuàng)新工作的能力為主線，以提高素質、優(yōu)化結構、改進作風和增強團結為重點，把我院各級領導班子建設成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領導科學發(fā)展的堅強領導集體。
路甬祥要求，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀。切實增強憂患意識、責任意識，深刻認識我院在國家創(chuàng)新體系中的戰(zhàn)略定位和職責使命，解放思想，改革創(chuàng)新，求真務實，努力實現創(chuàng)新跨越、持續(xù)發(fā)展，為提升我國科技自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型國家，不斷做出基礎性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大創(chuàng)新貢獻。
在會議閉幕式上，中科院副院長施爾畏宣讀了表彰2007年中國科學院杰出科技成就獎獲得者的決定和名單，中科院副院長李家洋宣讀了表彰首屆中國科學院國際科技合作獎獲得者的決定和名單。全國人大常委會副委員長、中國科學院院長路甬祥分別為獲獎者頒發(fā)獎章、獎杯和證書。
科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局
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